摘要：信息技术是当今世界经济社会持续健康发展的重要驱动力，电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济稳步的增长、调整产业体系、转变发展方式和维护国家**具有十分重要的作用。

  信息技术是当今世界经济社会持续健康发展的重要驱动力，电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济稳步的增长、调整产业体系、转变发展方式和维护国家**具有十分重要的作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保电子信息产业稳定发展，加快结构调整，推动产业升级，特制定本规划，作为电子信息产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009—2011年。《规划》的主要内容是：

  改革开放以来，我国电子信息产业实现了持续加快速度进行发展，特别是进入21世纪以来，产业规模、产业体系、技术水平得到大幅度的提高。2001—2007年出售的收益年均增长28%，2008年实现出售的收益约6.3万亿元，工业增加值约1.5万亿元，占GDP比重约5%，对当年GDP增长的贡献超过0.8个百分点，出口额达5218亿美元，占**外贸出口总额的36.5%。我国已成为全世界*大的电子信息产品制造基地，在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破。但是，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，电子信息产品出口增速不断下滑，出售的收益增速一下子就下降，重点领域和骨干企业经营出现困难，利用外资额明显减少，电子信息产业高质量发展面临严峻挑战。同时，我国电子信息产业深层次问题仍很突出。一定要采取有效措施，加快产业体系调整，推动产业优化升级，加强技术**，促进电子信息产业持续稳定发展，为经济平稳较快发展做出贡献。

  **贯彻落实党的精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、扩内需、调结构的主线，坚持改革开放，强化自主**，加快信息化与工业化融合，以优化环境巩固规模优势，以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业高质量发展。稳定出口，拓展内需，满足人民群众的消费需求，保持电子信息产业平稳较快增长;集聚资源，重点突破，提高关键技术和核心产业的自主发展能力;以用促业、融合发展，加快培育新的增长点;在发展中保稳定，在稳定中谋转型，加快调整电子信息产业组织架构、产品结构和区域结构，实现产业持续健康发展。

  坚持立足当前与谋划长远相结合。针对当前外部市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势，采取积极措施，保持产业的稳定增长。同时，着眼长远发展，集中优势资源，在重点领域取得突破，促进产业体系调整，加快发展模式向质量效益型转变。

  坚持市场运作与政府引导相结合。充分的发挥市场配置资源的基础性作用，加快完善体制机制，改善投融资环境，培育骨干企业，扶持中小**型企业，促进产业持续健康发展。同时，国家加大财税、金融政策支持力度，增强集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的自主发展能力。

  坚持自主**与国际合作相结合。加快自主**步伐，以系统应用为牵引，加速技术自主开发。同时，继续加大力度吸引国际电子信息制造业和服务业向我国转移，提高利用外资水平，拓展企业海外发展空间，提高电子信息产业在国际分工中的地位。

  促增长、保稳定取得很明显的成效。未来三年，电子信息产业出售的收益保持稳定增长，产业高质量发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点，三年新增就业岗位超过150万个，其中新增吸纳大学生就业近100万人。保持外贸出口稳定。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费热点，信息技术应用有效带动传统产业改造，信息化与工业化进一步融合。

  调结构、谋转型取得明显进展。骨干企业国际竞争力明显地增强，自主品牌市场影响力大幅度提高。软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从12%提高到15%。稳步推进电子信息加工贸易转型升级，鼓励加工贸易企业延长产业链，促进国内产业升级。形成一批具有国际影响力、特色鲜明的产业聚集区。产业**体系加强完善。核心技术有所突破，新一代移动通信、下一代互联网、数字广播电视等领域的应用**带动形成一批新的增长点，产业高质量发展模式转型取得明显进展。

  今后三年，电子信息产业要围绕九个重点领域，完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长三大任务。